参考消息网7月16日报道俄罗斯《独立报》网站7月14日刊登题为《阿富汗正在成为哈萨克斯坦最重要的伙伴之一》的文章,作者是维多利亚·潘菲洛娃。全文摘编如下:
哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦正日益积极地调整本国对阿富汗的战略,它们对阿富汗的认识从威胁来源转变为具有潜力的经济伙伴。这一策略旨在通过发展贸易经济合作来加强区域安全。
与西方立场形成对比
哈萨克斯坦副总理兼外交部长穆拉特·努尔特列乌最近访问喀布尔,达成贸易经济、交通、地质和教育领域的若干关键协议。阿斯塔纳和喀布尔效仿“塔什干模式”,制定了雄心勃勃的目标——将贸易额提升至30亿美元。
在中亚,乌兹别克斯坦对阿富汗的立场具有决定性作用。塔什干是首批与上台执政的塔利班展开对话的国家之一,并承认它是阿富汗国内政治进程不可或缺的一部分。这与西方国家的立场形成鲜明对比,后者对阿富汗实施制裁并冻结其中央银行的资产。
目前,乌兹别克斯坦对阿富汗表现出比所有邻国更大的活跃性。种种迹象表明,乌兹别克斯坦领导层深信:阿富汗的持久稳定首先要通过成功的社会经济发展来实现,这离不开大量外部参与和投资。塔什干已向这个邻国的金矿和铜矿开采项目投资超过10亿美元。
乌兹别克斯坦总理阿卜杜拉·阿里波夫2024年8月底对喀布尔的访问证实了这一战略。在他与阿富汗主管经济事务的代理副总理阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔会谈后,双方签署总额近30亿美元的35项协议,其中12项为投资协议,其余为贸易协议。
考虑到其高级身份,哈萨克斯坦副总理兼外交部长努尔特列乌访问喀布尔是两国外交关系中最重要的事件之一。
积极推进贸易经济议程
在与阿富汗代副总理巴拉达尔的会谈中,哈萨克斯坦外交官强调,阿斯塔纳将阿富汗视为与中亚地区在历史和地理上密不可分的国家。在此背景下,哈萨克斯坦表达了继续加强互信与务实合作氛围的意愿。
巴拉达尔指出,喀布尔与阿斯塔纳之间存在扩大合作的巨大潜力。他希望共同实施基础设施项目,帮助阿富汗创造新的就业机会。
努尔特列乌还与阿富汗代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基举行会谈。努尔特列乌说:“阿富汗如今已成为我们最重要的合作伙伴之一,我们正在积极推进贸易经济议程。我们的目标是将贸易额提升至30亿美元——这项任务已得到双方的确认和支持。为实现这一目标,哈萨克斯坦准备增加农产品、燃料和润滑油料、矿物肥料和化工产品的供应。”
双方特别提到建设高效运输物流基础设施的问题,讨论了促进地区可持续和互利贸易的关键要素——跨阿富汗铁路的发展。
持续加强合作暂缓“承认”
即使不像俄罗斯那样正式承认阿富汗政府,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦也很可能显著加强对阿合作。7月初,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京决定承认阿富汗伊斯兰酋长国。对阿斯塔纳和塔什干来说,正式承认将使这些关系提升到更官方的新水平,以便签订更大规模、更长期限的合同和吸引投资。
“在俄罗斯承认阿富汗现政府后,尚未看到美国和西方国家对这一事件做出重大反应或采取反制措施。”莫斯科国立国际关系学院国际问题研究所主任研究员亚历山大·克尼亚泽夫对《独立报》表示,“不过,就在这一决定作出后,国际刑事法院突然对塔利班领导人海巴图拉·阿洪扎达发出逮捕令。几乎与此同时,联合国举行关于阿富汗问题的特别会议。西方国家再次声明,它们在人权问题上的立场与以往一样,是不可调和的。西方国家后续可能还有反应,只是近期可能不会触及阿富汗,因为它们还有乌克兰和中东问题要处理。”
克尼亚泽夫指出,目前只有巴基斯坦宣布不急于正式承认阿富汗政府,尽管双方实际上有非常密切的合作。克尼亚泽夫强调:“或许伊斯兰堡认为,这种局面让其在复杂的双边关系中有机会对喀布尔施加压力。目前,西方对俄罗斯承认阿富汗政府的反应尚不明确,因此许多正在与阿富汗积极合作的国家(比如乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦)不太可能跟随俄罗斯发表承认声明,原因仅仅是担心西方可能对此持负面态度。我觉得更现实的情况是,伊朗和一些阿拉伯国家可能承认喀布尔政府。不过,这些国家也可能只是继续与喀布尔合作,而不发表任何政治声明。”(编译/贺颖骏)